Reforma administrativă, în consultări publice: primăriile mici din Ialoveni, în fața unei schimbări majore
Guvernul a dat startul consultărilor publice privind reforma administrativă, un proces amplu care ar putea schimba modul de organizare a localităților și de prestare a serviciilor publice în Republica Moldova. Anunțul a fost făcut marți, 20 ianuarie, de secretarul general al Guvernului, Alexei Buzu, care a subliniat că obiectivul principal al reformei este crearea unor primării mai puternice și servicii mai accesibile pentru cetățeni.
În prezent, în Republica Moldova există 893 de primării, dintre care aproximativ 62% au sub 1500 de locuitori. Potrivit legislației în vigoare, o unitate administrativ-teritorială trebuie să fie formată din cel puțin 1500 de locuitori pentru a putea asigura funcționarea eficientă a administrației publice locale. Cu toate acestea, majoritatea primăriilor mici nu dispun de capacitatea administrativă și financiară necesară pentru a presta servicii publice de calitate, pentru a atrage investiții sau pentru a gestiona proiecte complexe de dezvoltare.
Experții avertizează că, în lipsa unei reforme structurale, numeroase administrații locale nu vor putea absorbi fondurile de preaderare la Uniunea Europeană, din cauza lipsei de personal specializat, a bugetelor reduse și a capacității administrative limitate.
Situația este relevantă și pentru raionul Ialoveni, unde funcționează 25 de primării. Dintre acestea, șase au o populație sub 1500 de locuitori: Sociteni, Cărbuna, Văratic, Hansca, Horodca și Pojăreni. Primăriile mici se confruntă frecvent cu lipsa personalului specializat, bugete insuficiente și dificultăți în accesarea fondurilor naționale și externe.
Alexei Buzu a precizat că reforma administrativă va fi pregătită în patru etape. Prima etapă, considerată esențială, presupune consultări publice largi cu primari, autorități locale și raionale, experți și reprezentanți ai societății civile. Ulterior, Guvernul va prezenta conceptul reformei, iar în primăvară sunt planificate discuții extinse cu cetățenii. Pachetul legislativ ar urma să fie aprobat în toamnă.
„Prima etapă a acestui proces și cea mai importantă sunt consultările. Doar în urma lor vom decide cum va arăta în final reforma”, a declarat secretarul general al Guvernului.
În paralel, Executivul intenționează să accelereze procesul de amalgamare voluntară a localităților. Autoritățile promit proceduri simplificate, mai multe resurse financiare și sprijin operațional pentru primăriile care vor decide să se unească. Potrivit Guvernului, amalgamarea ar permite reducerea cheltuielilor administrative și redirecționarea fondurilor către investiții și servicii publice. Reamintim că în raionul Ialoveni, doar primăria Costești a inițiat procedura de amalgamare voluntară, însă niciuna dintre cele șapte primării vizate nu a răspuns pozitiv.
Alexei Buzu a mai subliniat că reforma nu presupune dispariția satelor, ci comasarea administrațiilor locale. În localitățile unde sediile primăriilor vor fi relocate, vor fi create centre de prestare a serviciilor, astfel încât cetățenii să poată obține documente, servicii sociale și alte tipuri de asistență într-un singur loc.
„Oamenii vor avea de câștigat servicii mai bune, mai mulți bani pentru proiecte locale și mai puține cheltuieli pentru birocrație”, a mai spus oficialul.
Reforma administrativă este una dintre prioritățile Guvernului în contextul parcursului european al Republicii Moldova. Autoritățile susțin că modernizarea administrației publice locale este esențială pentru utilizarea eficientă a banilor publici și pentru asigurarea capacității de absorbție a fondurilor europene, unde primăriile mici se confruntă cu provocări majore de dezvoltare.
